En Burkina Faso, Ediciones SEDELAN :
Los circuitos del arroz en Africa del Oeste.
Necesidad de la soberanía alimentaria
El caso de Burkina Faso
Prólogo:
Este folleto es el primero de una colección titulada « los A.C.E. en cuestión ».
¿Por qué esta colección? Sencillamente porque estamos preocupados como lo está una buena parte de la sociedad civil. Claro que sí, los Acuerdos de Asociación Económica (A.C.E.) (Accords de Partenariat Economique) que Europa prepara con los países A.C.P. (Africa – Caribe – Pacífico) son fuente de inquietud.
Por éso, algunos agentes de la sociedad civil, en unión con Oxfam Internacional, han comenzado a reflexionar sobre estos acuerdos de cooperación y a establecer un principio de coalición. En la actualidad, esta coalición agrupa a:
- La CPF = Confederación Campesina del Faso,
- La UNPCB = Unión Nacional de Productores de Algodón de Burkina,
- La ROPPA = Red de Organizaciones Campesinas y Profesionales de Agricultura de Africa del Oeste,
- La RECIF/ONG = Red de Comunicación, de Información y de Formación de las Mujeres en las ONG en Burkina Faso,
- El ONRIZ = Observatorio Nacional del Circuito del Arroz de Burkina Faso ,
- La ASAB,
- INADES-Formación,
- ATTAC-Burkina,
- La ORCADE = Organización para el fortalecimiento de las Capacidades de Desarrollo,
- El REFAE = Red de las Mujeres Africanas Economistas,
- El SEDELAN = Servicio de Edición en Lenguas Nacionales. Está claro que esta coalición tiene como vocación ampliarse para difundir mejor la información.
¿Cuál es nuestra inquietud?
Se trata de lo que está previsto por los Acuerdos de Cotonú. Si los A.C.E. (Acuerdos de Asociación Económica) no han sido todavía firmados; los acuerdos de Cotonú, sin embargo, ya están firmados entre Europa y los países A.C.P. (Africa – Caribe – Pacífico). Los acuerdos fueron firmados en el mes de junio del 2000, precisamente en Cotonú. Y las negociaciones preparatorias a la firma de la A.A.E para el 2007, ya han comenzado.
Si ustedes leen el documento que contienen los Acuerdos de Cotonú o su presentación, tal como está expuesta en « Infokit Cotonú », documento, por cierto, distribuído generosamente por la Unión Europea; quizá ustedes pueden decir que no hay razón para alarmarse. Les hablaran de la « igualdad de la cooperación», les dirán que « pertenece a los Estados A.P.C. determinar, con toda soberanía, las estrategias de desarrollo de sus sociedades y de sus economías». Sin embargo, ¡la realidad es otra!
En primer lugar, porque los Acuerdos de Cotonú son claros. La época de los acuerdos preferentes, entre Europa y los países A.C.P., se ha acabado. Un solo objetivo: la liberalización del comercio, incluído, el de los productos agro-alimentarios. El documento « Infokt Cotonú » lo expone con toda claridad: « El acuerdo de Cotonú prevee que todas las preferencias arancelarias, no recíprocas, aplicadas en favor de los países A.C.P., se mantendrán hasta el 31 de diciembre 2007. Desde el año 2008, serán, normalmente, reemplazadas por una serie de acuerdos de cooperación económica, resultantes de las negociaciones cuyo arranque está previsto en septiembre 2002. Estos acuerdos de libre comercio serán compatibles con las reglas de la OMC. En otros términos, estos acuerdos cubrirán todos los intercambios y serán puestos en marcha en un tiempo de diez a doce meses ».
En segundo lugar, Europa tiene una concepción un tanto extraña del sentido de la «cooperación». Daré sólo un ejemplo. En julio del 2003, tuve ocasión de asistir al encuentro entre los diputados europeos y los de los países A.C.P. que representaban la Asamblea parlamentaria paritaria, de una parte, y la Comisión Europea, por otra. El señor Harlem Désir nos hizo un excelente informe sobre el estado de las negociaciones en curso. Nos explicó cómo los países A.C.P. habían pedido que « la agricultura » estuviese en el orden del día de estas negociaciones. Es lo menos que se podía hacer, ya que, más de la mitad de la población de esos países vive de la agricultura o de la ganadería. Europa, que utiliza continuamente la palabra cooperacíón, lo rechazó. La comisión indicó solamente que se trataría de la agricultura en el marco del «acceso al mercado europeo», es decir, para los países A.C.P, el acceso al mercado europeo. ¡Siempre este famoso mercado! Y los países A.C.P. han cedido a la presión europea.
Aquí está nuestra inquietud. La urgencia para los países A.C.P, y en particular para los países de Africa del Oeste, no es el acceso al mercado de la Unión Europea, sino la recuperación del derecho soberano de tener acceso a su propio mercado. Justamente, esto es lo que este folleto quisiera dar a conocer, siendo el primero de la Colección: «Los A.A.E en cuestión».
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Maurice Oudet
Kudugu, 13 de septiembre 2004
