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Le Forum des Peuples (Siby 2003)

Appel du Forum des Peuples

Alors que se déroulait à Evian - France le sommet 2003 du G8 (Groupe des 8 pays les plus industrialisés du monde), des représentants de la société civile du Mali, du Bénin, du Sénégal, du Niger, du Burkina Faso, de la Côte d'Ivoire, de la Guinée Conakry, du Togo et du Cameroun se sont réunis du 31 mai au 3 juin 2003 à Siby au Mali.

Constats

A la suite des débats, des ateliers, des conférences et des discussions, les participants ont effectué les constats suivants :

Les politiques de développement imposées en Afrique depuis un quart de siècle par les grandes institutions internationales et les pays du Nord n'ont pas réussi à endiguer la pauvreté sur le continent. Ayant eu pour effet principal l'ouverture de nouveaux marchés aux multinationales du Nord, ces politiques n'ont correspondu en rien aux aspirations des populations du Sud. Les nouveaux programmes de développement tels que le NEPAD (Nouveau Partenariat pour L'Afrique), l'Accord de Cotonou, l'AGOA et le CSLP (Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté) sont élaborés sans consultation de ces mêmes populations. Parallèlement, les politiques menées par les gouvernements africains depuis les indépendances ont été calamiteuses : clientélisme politique, corruption généralisée, détournement de biens publics et impunité ont compromis gravement les chances de développement de ces populations.

Le fardeau de la dette constitue l'un des freins majeurs au développement de l'Afrique. Le plus souvent contractées par des régimes dictatoriaux ou pseudo-démocratiques, ces dettes odieuses, immorales et illégitimes ont été multipliées par 4 voire 5 par le jeu des hausses de taux d'intérêts et des dévaluations, alors que les montants empruntés initialement ont été remboursés dans certains cas plus de 3 fois.

Les grandes institutions internationales aux chevets des pays sur-endettés ont soumis les ré-échellonements ou les allègements de ces dettes à la mise en place de programmes d'ajustement structurel (ou autres clones plus récents tels que CSLP ou Initiative PPTE (Pays Pauvres Très Endettés)) dont les conséquences ont été désastreuses ; ces programmes relèvent d'une doctrine ultra-libérale dont les pierres angulaires sont : austérité budgétaire, réduction drastique des dépenses sociales (école, santé), libéralisation totale des marchés, déréglementation, privatisation massive et bonne gouvernance. Les conséquences des plans d'ajustement structurels ont été une paupérisation croissante des plus pauvres et un enrichissement rapide des élites locales et des multinationales du Nord.

Le démantèlement des services publics (éducation et santé) ainsi que la marchandisation des biens communs que sont entre autres l'eau et l'énergie ont rendu ces services inaccessibles à la majorité de la population avec pour conséquences l'augmentation du taux d'analphabétisme et une croissance des problèmes de santé.

Les mesures de privatisations massives exigées par les institutions internationales (Banque Mondiale, FMI) et entérinées par les gouvernements locaux ont eu pour conséquences le bradage des entreprises et des sociétés d'Etat au profit le plus souvent des multinationales du Nord et de leurs alliés locaux.

Les subventions agricoles pratiquées par les pays du Nord, les mesures protectionnistes mises en place au mépris des règles du commerce international au profit du développement ainsi que l'organisation de la surproduction des produits agricoles d'exportation compromettent dangereusement les agricultures africaines et paupérisent les paysans.

L'absence de vie démocratique digne de ce nom en Afrique, les caractères frauduleux de la majeure partie des élections, les violations massives des droits de l'homme et des libertés fondamentales ainsi que la corruption des élites gouvernementales, la prolifération des armes de guerres vendues à bas prix par les pays du Nord constituent des sources d'instabilité politique et sociale du continent africain.

Le Forum des peuples lance aux gouvernements, au G8, aux institutions internationales, à la société civile les appels suivants :

 Le forum des peuples exige l'arrêt des politiques de développement ultra-libérales et propose que les populations soient associées à toutes décisions de développement national, bilatéral ou multilatéral, et ce par un processus de larges consultations démocratiques.

 Le Forum des peuples exige l'annulation totale et inconditionnelle des dettes du tiers-monde, le rapatriement des montants détournés et l'utilisation des ressources financières ainsi libérées dans les secteurs sociaux de base (santé, éducation, agriculture). Le Forum des peuples à Siby demande également la reconnaissance dans le droit international du délit « crime de dettes » ainsi que la poursuite dans les tribunaux ad hoc des individus, multinationales ou gouvernements ayant commis de tels crimes.

 Le Forum des peuples demande aux gouvernements l'arrêt de la privatisation des biens communs que sont l'eau et l'électricité ainsi que le maintien comme service public des domaines de l'éducation et de la santé.

 Le Forum des peuples demande aux organisations internationales que sont le FMI et la Banque Mondiale, l'OMC, de respecter la souveraineté et le droit à l'autodétermination des peuples.

 Le Forum des peuples demande l'instauration d'un commerce équitable des produits agricoles sur deux règles simples : l'interdiction de l'exportation de produits agricoles en dessous du coût de production ( dumping ) et le droit (ou devoir) pour tout pays (ou groupe de pays) de protéger son agriculture, sachant que les pays du Nord ne renonceront jamais aux subventions de leurs agricultures.

 Le Forum des peuples demande l'instauration rapide de systèmes électoraux fiables, la mise en place d'institutions démocratiques sur tout le continent, le respect de droit de l'homme, l'arrêt des pratiques corruptrices et de clientélismes politiques ainsi que la fin de l'impunité.

 Le Forum des peuples demande un réel partenariat entre la société civile et les gouvernements, dans la formulation et la mise en oeuvre des politiques de développement, par le biais d'une démocratie participative.

 Le Forum des peuples lance un appel aux sociétés civiles africaines pour un engagement sans faille aux côtés des populations dans leur lutte pour leurs droits. Le forum des peuples invite les sociétés africaines à intensifier la concertation et la coordination en leur sein.

Concernant le forum des peuples, nous appelons à son maintien, son élargissement et la conservation de son caractère d'information, de concertation, d'échange et de mobilisation, de revendication et de construction des alternatives.

Fait à Siby /Kati (Mali), le 3 juin 2003

Jubilé 2000 - CAD,

Transmis par Maurice Oudet, un des participant au Forum.